Uterivači dugova

Dug kao apstraktno filozofsko-teorijsko pitanje jedna je stvar, a policy pristupi rešavanju nekih problema u konkretnom društvu potpuno druga, i često se upravo kroz njih mogu dokučiti strukturni uzroci takozvanih reformi. Problem nenaplativih dugovanja, generisan projektom radikalnog osiromašenja stanovništva, a zatim i generisanjem neefikasnosti sudskog sistema smanjivanjem broja zaposlenih, Srbija rešava autsorsingom ‒ gorepomenutim legalizovanjem institucije privatnog izvršiteljstva, iza čijeg se eufemističkog naziva faktički krije ‒ nekad stvari treba nazvati pravim imenom ‒ uterivač dugova. Logika je prosta(čka): pošto su sudstvo i ostale redovne institucije države neefikasne u naplaćivanju dugovanja, to će se rešiti tako što će se dozvoliti da privatni kapital uteruje dugove i naplaćuje svoje usluge. Sem što spada u onu kretensku logiku po kojoj zločin koji se legalizuje prestaje to da bude, demagogija je posve neoliberalna: privatni kapital je inherentno bolji od države, pa otuda i proces privatizacije državnih ingerencija, ovoga puta dela sudskog sistema zaduženog za naplaćivanje potraživanja.

U izveštaju u kome se analizira primena Zakona o izvršenju i obezbeđenju kojima su u naš pravni sistem uvedeni privatni izvršitelji, navodi se da Savet ima najviše prigovora na činjenicu da komunalna preduzeća prilikom angažovanja privatnih izvršitelja zaobilaze Zakon o javnim nabavkama. Dodatno, za Savet je problematično i to što prigovori građana na zaključak izvršitelja ne odlažu izvršenje. Zatim, to što način izbora izvršitelja i obima rasporeda predmeta nije precizno definisano zakonom, Savet vidi kao otvaranje vrata za koruptivne radnje. Konačno, zamera se i to što novac komunalnih preduzeća koji se izdvaja za poslove izvršenja, umesto u budžetu, u skladu sa tarifom koju propisuje ministar pravde završava kod privatnih izvršitelja koji samo imaju obavezu da plaćaju porez.

"Konkretan problem u vezi s načinom angažovanja izvršitelja Savet vidi u neprimenjivanju Zakona o javnim nabavkama. U načinu angažovanja izvršitelja komunalna preduzeća su dužna da primenjuju Zakon o javnim nabavkama. Komora izvršitelja je pogrešno u Kodeksu zauzela stav da se na angažovanje izvršitelja ne primenjuje Zakon o javnim nabavkama. Ovakva odredba predstavlja zloupotrebu ovlašćenja Komore, jer se Kodeksom profesionalne etike ne mogu derogirati zakonske odredbe", navodi se u izveštaju Saveta.

Ovo je, prema navodima izveštaja, uvod u stvaranje još većeg koruptivnog sistema.

"Kako nijednom drugom normom, izuzev Zakona o javnim nabavkama koji se ne poštuje, nije uređen način izbora izvršitelja i obima raspodele predmeta izvršiteljima, otvoren je prostor za nesagledivu korupciju. Izbor ličnosti izvršitelja i obim predmeta koji se izvršitelju ili izvršiteljima dodeljuje zavisi od sopstvenog nahođenja čelnika komunalnih preduzeća", piše u izveštaju.

Takođe, kao i sa slučajem javnih beležnika, država je privatnim izvršiteljima poverila javna ovlašćenja i time praktično omogućila monopol, pritom ih ne obavezujući da veliki deo profita uplaćuju u državni budžet.

U tehnokratsko-birokratskoj eri u kojoj živimo mreža zamršenih akata, zakona i nemuštih uredbi i pravilnika koji su često u međusobnom nesaglasju učinila je da se pod plaštom uređenja države i pravnog sistema ozakone razne manipulacije, nepravde i pljačke kao posledica jednokratnih i parcijalnih zakonskih rešenja koja su pogodovala smutnim radnjama i korupciji na svakom koraku.

 Odgovorni za afere, pljačke i pronevere postali su "lutke sa naslovne strane" čiju "popularnost" plaćaju poreski obveznici. Konkurencija je žestoka, pa se na naslovnoj strani mogu naći samo "veliki igrači" ( tj. najbeskrupolozniji). Drugi, manji - poput izvršitelja, očigledno nesmetano i lepo žive na tuđoj grbači od zelenašenja.

Dve godine oštećeni građani ukazuju na nepravde i drakonske cifre koje naplaćuju izvršitelji po sopstvenim aršinima. Iako su na nepravilnosti ukazali i zaštitnik građana i poverenik za informacije od javnog značaja, a ministar pravde Nikola Selaković krajem 2013. najavio preispitivanje odgovornosti privatnih izvršitelja, pomaka nema. Privatni izvršitelji naplaćuju dugove uz zelenaški procenat koji pravdaju fiktivnim uslugama koristeći ovlašćenja veća no što imaju sudovi i policija.

Dokle će građani Srbije da žive u kafkijanskom svetu teško je reći, ali kako to u praksi izgleda, opisaću vam ukratko iz vlastitog ugla.

Zgrade ministarstava i vlade čuvaće privatno obezbeđenje
DANAS SAZNAJE

Autor: K. Živanović

Beograd - Umesto policije zgradu „SIV 3“ od Nove godine čuvaće privatno obezbeđenje, a privatne firme uskoro bi mogle biti angažovane i na obezbeđivanju zgrada u Nemanjinoj 21-23, Vlade Srbije u istoj ulici i Skupštine Srbije, nezvanično saznaje Danas.

Skupština Srbije danas je usvojila izmene i dopune Zakona o izvršenju i obezbedjenju čiji je cilj sprečavanje favorizovanja pojedinih izvršitelja i ravnomerno rasporedjivanje predmeta kako bi se izbegle eventualne zloupotrebe.

Bluberi wrote:Čini mi se da ima veze sa topikom.

Zgrade ministarstava i vlade čuvaće privatno obezbeđenje
DANAS SAZNAJE

Autor: K. Živanović

Beograd - Umesto policije zgradu „SIV 3“ od Nove godine čuvaće privatno obezbeđenje, a privatne firme uskoro bi mogle biti angažovane i na obezbeđivanju zgrada u Nemanjinoj 21-23, Vlade Srbije u istoj ulici i Skupštine Srbije, nezvanično saznaje Danas.

Danas